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据发改委网站，在19日例行新闻发布会上，发改委表示，当前正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域。
从去年国办发布的“促消费20条”，到今年《政府工作报告》中“消费”词频创新高（23次，2013年以来新高），同时“把恢复和扩大消费摆在优先位置”是今年重点工作的首位，政策对消费的重视程度可见一斑。
近年来，消费对GDP的贡献率不断走高至60%+，但疫情拖累22年这一数值回落至32.8%，同时虽然看似今年消费反弹空间很大，但外需放缓、房地产周期下行、居民收入等因素均制约了消费复苏的动能，预计政策将围绕这些核心矛盾加码对冲：
1、提振居民收入是解决问题的核心：如发展民营经济，尤其是发挥平台企业的资源匹配功能，增加基础就业，提振居民消费信心；
2、大宗、生活服务消费仍是政策聚焦的重点：大宗消费主要指房车消费，“保交楼”、“稳楼市”政策有望持续推进，同时“新能源车下乡”仍有显著的增长空间；生活服务消费，预计2023年各级政府将继续通过消费券提振消费市场，经验证效果显著。
3、创新消费场景，倡导绿色消费、新型消费。相关政策文件明确，除了传统的大宗消费外，养老服务、教育医疗文化卫生体育等重点领域的消费是重点，新消费场景可期。
展望下半年，预计政策在促消费方面的空间大、迫切性也强，消费潜在增长空间仍大。虽然一季度社零超预期增长，但较疫情前还有较大的差距（尤其是低基数），机构预期全年社零同比增速有望达到8%至9%，远好于22年的-0.2%。
具体到资本市场，经济数据验证和政策红利预期，使得国内消费复苏的方向进一步得到确认，短期看服务消费明显受益（民航、餐饮、旅游酒店等），中长期看免税、医美、新能源车相关消费仍有显著的反弹空间。
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